0

    Документ

    Приказ Росприроднадзора от 20.06.2019 № 334

    Комментарий

    Норма о том, что излишне перечисленную плату за негативное воздействие на окружающую среду (плату за НВОС) можно вернуть или зачесть в счет предстоящих платежей, действует с 01.01.2016 (п. 2 ст. 16.5 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, далее — Закон № 7-ФЗ, и п. 9 ст. 1, ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ).

    Однако возможность реализовать это на практике плательщики получили только сейчас. Росприроднадзор приказом от 20.06.2019 № 334 утвердил порядок зачета и возврата излишне уплаченной (взысканной) платы за НВОС (далее — Порядок). Он вступает в силу 7 сентября 2019 года.

    Право выбора действий с образовавшейся переплатой (возврат либо зачет) принадлежит плательщику. Ранее по этому поводу возникали споры. По мнению Росприроднадзора, приоритетным являлся зачет излишних сумм, даже если нет задолженности. Оспорить этот довод удавалось только в суде. Мы писали об этом здесь.

    Полагаем, что с момента вступления в силу Порядка таких разногласий быть не должно.

    Порядок обращения за возвратом или зачетом средств

    Заявление на зачет или возврат излишне внесенной (или взысканной) платы за НВОС подается в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения объектов НВОС, т.е. в тот же, куда представляется декларация о плате (п. 4 Порядка).

    Перед обращением за возвратом или зачетом платы за НВОС необходимо провести сверку расчетов с органом Росприроднадзора. Затем акт сверки нужно приложить к заявлению (п. 6 Порядка).

    Пунктом 8 Порядка прямо предусмотрено, что в отсутствие акта сверки заявление на зачет орган ведомства не примет к рассмотрению и вернет плательщику. Применительно к обращению за возвратом такое положение в Порядке не прописано. Однако полагаем, что в этой ситуации проверяющие будут действовать аналогичным образом.

    Документы подаются в электронной форме, заверенные электронной подписью (согласно Порядку достаточно простой подписи). Представить их можно, в частности, с помощью программного обеспечения на сайте Росприроднадзора. Если нет возможности подать документы в электронной форме, они представляются плательщиком лично либо направляются почтой с описью вложения и уведомлением о вручении (п. 7 Порядка).

    Отметим, что законодательно не установлены конкретные сроки для обращения за возвратом либо зачетом излишне внесенной (взысканной) платы за НВОС.

    А вот максимальный срок для зачета и (или) возврата переплаты определен. Он составляет три месяца с даты получения органом Росприроднадзора полного комплекта документов от плательщика (п. 5 Порядка).

    Даже если этот срок будет нарушен, зачет и (или) возврат осуществляются без начисления процентов на засчитываемую (возвращаемую) сумму. Это закреплено в п. 14 Порядка.

    Отказ ведомства в зачете или возврате переплаты можно оспорить в суде (п. 13 Порядка).

    Процедура зачета и возврата переплаты

    Заявление на возврат или зачет излишне уплаченной (взысканной) платы за НВОС следует подавать по форме, рекомендуемой Росприроднадзором. Так, форма заявления для зачета приведена в приложении 1 к Порядку, а для возврата — в приложении 2 к Порядку.

    Плательщик вправе попросить зачесть переплату в счет платежей следующего отчетного периода (т.е. календарного года) либо в счет предстоящего авансового платежа текущего квартала (конкретный квартал необходимо указать). Строки для этого предусмотрены в форме заявления (п. 3 Порядка).

    Поскольку субъекты малого и среднего предпринимательства не вносят квартальные авансовые платежи (п. 3 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ), такие плательщики могут обратиться с заявлением о зачете излишне уплаченных сумм только в счет платежа следующего года.

    Зачет происходит с учетом определенных ограничений, а именно:

    • по тем же видам негативного воздействия (и соответствующим им КБК),
    • а также по кодам территорий муниципальных образований (ОКТМО), по которым образовалась переплата (п. 2 Порядка).

    Таким образом, переплату, к примеру, за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от АЗС в одном из муниципальных образований Московской области можно зачесть в счет предстоящих платежей за загрязнение атмосферного воздуха от стационарного источника, расположенного в том же муниципалитете.

    О зачете переплаты либо об отказе в зачете орган Росприроднадзора сообщит плательщику в соответствующем решении по установленной форме (п. 9, 12 Порядка).

    Что касается возврата, необходимо иметь в виду следующее. При наличии у плательщика задолженности проверяющие сперва зачтут излишне уплаченные суммы в счет погашения недоимки, а оставшуюся сумму вернут (п. 10 Порядка).

    Положительное решение о возврате плательщику направлено не будет. Однако об отказе в возврате переплаты проинформировать проверяющие обязаны (п. 12 Порядка).

    Причина отказа в зачете или возврате сумм платы за НВОС должна быть отражена в решении (см. приложения 5, 6 к Порядку).

    Источник 1С: ИТС

    Льготное сопровождение на 12 месяцев по схеме 8+4 (сопровождения 1С:ИТС уровня ПРОФ на 12 месяцев по цене 8 месяцев). Подключайтесь со скидкой

    Утверждены формы сообщений о суммах транспортного и земельного налогов, исчисленных налоговым органом. Комментарии законодательства

    Previous article

    Изменились условия применения льгот по налогу на прибыль для участников специальных инвестиционных контрактов. Комментарии законодательства

    Next article

    You may also like

    Comments

    Leave a reply

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

    Законодательство

    Сколько иностранцев можно взять на работу в организацию в 2020 году? Комментарии законодательства

    Документ Постановление Правительства РФ от 30.09.2019 № 1271 Комментарий Правительство РФ установило допустимую долю иностранных работников на 2020 год, которые могут быть задействованы ...
    Законодательство

    Каких животных нельзя содержать дома? Комментарии законодательства

    Документ Постановление Правительства РФ от 22.06.2019 № 795 Комментарий Правительство РФ утвердило перечень животных, которых нельзя содержать на территории Российской Федерации. Животных из ...
    Законодательство

    Предельный срок уплаты транспортного налога для организаций продлен на месяц. Это и другие изменения в главе 28 НК РФ. Комментарии законодательства

    Документ Федеральный закон от 29.09.2019 № 325-ФЗ Комментарий Федеральный закон от 29.09.2019 № 325-ФЗ (далее — Закон № 325-ФЗ) внес изменения во многие ...
    Законодательство

    За вред, причиненный здоровью человека при управлении транспортом в состоянии опьянения, будут наказывать строже. Комментарии законодательства

    Документ Федеральный закон от 17.06.2019 № 146-ФЗ Комментарий В Уголовный кодекс РФ внесен ряд поправок, ужесточающих ответственность за нарушение правил дорожного движения и ...
    Законодательство

    Новые правила взаимодействия с налоговой. Комментарии законодательства

    Документ Приказ ФНС России от 08.07.2019 № ММВ-7-19/343@ Комментарий Федеральная налоговая служба разработала новый административный регламент по бесплатному информированию налогоплательщиков о действующих налогах, ...